居住（zhù）证（zhèng）越来越（yuè）深入（rù）地影响了人们的生活（huó），相关政策也受到了更多的关注。2016年1月（yuè）1日起施行的务院《居住证暂行条例（lì）》规定，公民离开常住户口（kǒu）所（suǒ）在地，到其他城市居住半年（nián）以上，符合有（yǒu）合法稳定就业、合法稳定（dìng）住所、连续就读条（tiáo）件之的，可以依照条（tiáo）例的规定申（shēn）居住证。新（xīn）规意味着居住证不再像以（yǐ）往那样“立等可（kě）取”，这规定（dìng）引起了（le）社（shè）会（huì）的高度关注和（hé）讨论。

　　如何落地此（cǐ）项条（tiáo）例（lì）？居住“半年以（yǐ）上”如何理解？新政下（xià）的（de）居（jū）住（zhù）证到底如何申（shēn）？对此（cǐ）负（fù）责方进（jìn）行了解读。

　　登（dēng）记半（bàn）年后（hòu）可申

　　急需申的需（xū）批准

　　2016年1月1日，务院出（chū）台实施的《居住（zhù）证暂行条例》规（guī）定：公民离开常住户口所在（zài）地，到其他城市（shì）居住（zhù）半年以上，符合有合法稳定（dìng）就业、合法稳定住（zhù）所、连续就读条（tiáo）件之（zhī）的，可以申（shēn）居（jū）住（zhù）证（zhèng）。

　　随后，陕西省公（gōng）安厅下发通（tōng）知要（yào）求（qiú）：居（jū）住（zhù）半年以上，是指在居住地居（jū）住并办（bàn）理（lǐ）居住（zhù）登记满半年。2016年2月1日至7月31日期间办理居住登记（jì），且急需申居（jū）住证的，经县公安机关业（yè）务主管部门批准（zhǔn），可以不受居住半年以（yǐ）上（shàng）限制。

　　根据（jù）《居住证暂行条（tiáo）例》和省（shěng）公安（ān）厅通知要求，结合西安市（shì）实（shí）际情况（kuàng），2016年2月1日至（zhì）7月31日期间（jiān），西安警方对急需（xū）申居（jū）住（zhù）证的，就居住半年以上条件（jiàn），不再（zài）要求先（xiān）办理（lǐ）居住登记且满（mǎn）半年以（yǐ）上才能申居住证，只（zhī）要能提交有关（guān）材（cái）料证明在本市实际居住满（mǎn）半年以上即（jí）可（kě）申居住证。

　　规定（dìng）中的“本市实际居住满半年以上证明材（cái）料”是（shì）指（zhǐ），在西安市（shì）实际居住房屋的房产证，租赁合同（协议），所在（zài）单位、就读学校（xiào）、社区（村）或（huò）者物业服（fú）务（wù）管（guǎn）理机构出具的证（zhèng）明等。

　　15类情况属“急需（xū）申”

　　到底哪些情况属于（yú）急（jí）需申（shēn）居住证呢（ne）？依（yī）据（jù）《居住证暂行条例》和《陕西省流动（dòng）人口（kǒu）服务管（guǎn）理办法》中规定（dìng）的居住证持有人在居住地（dì）享（xiǎng）有的基（jī）本公共服务，西安警（jǐng）方（fāng）确定了（le）以下（xià）15类情况按急需申居（jū）住（zhù）证办理：

　　办理义务教育的；

　　办理基本公共就业服（fú）务的；

　　办理参（cān）加社会（huì）保险的；

　　办（bàn）理政府保障性住房的；

　　办理出入境（jìng）证件的（de）；

　　办理居（jū）民身份证补换的；

　　办（bàn）理（lǐ）机动车登记的；

　　办理机动车驾驶证的；

　　办理基本公共卫生服务和（hé）计划生育服（fú）务的；

　　办理参加（jiā）职业资格（gé）考（kǎo）试（shì）和申请授予职业资格的；

　　办（bàn）理公共（gòng）文（wén）化（huà）体育服务的（de）；

　　办理法律援助和其（qí）他法律服务的；

　　办理参加（jiā）社区（qū）组织和有关社会事务管理的；

　　办理政府（fǔ）部门提（tí）供的各类免费培（péi）训的；

　　办理（lǐ）政府（fǔ）提供（gòng）的其他（tā）公共（gòng）服务的。

　　急需申居住证应提交（jiāo）的材料：

　　申（shēn）人有身份（fèn）证明材料，包括（kuò）居民身份证、户口（kǒu）簿、护照（zhào）、机动车驾（jià）驶证、户籍证明等；申（shēn）人急需居住证在西安（ān）市办理有（yǒu）关事（shì）项的证明材料；申人实际居（jū）住满半年（nián）以上的证明材料，包括在西安（ān）市实（shí）际居住房屋的房（fáng）产（chǎn）证，租赁合同（协（xié）议），所在单位（wèi）、就读学校、社区（村）或者物业（yè）服务（wù）管理机构出具的证明等。

　　申人携带以上（shàng）材料到（dào）居住地辖区派（pài）出所，由派出所民警调（diào）查核实，情（qíng）况属实（shí）的方可予以（yǐ）受（shòu）理。

　　居住证须亲（qīn）自（zì）办理 殊情况除外

　　未满16周岁的未成年人和行动不便的老（lǎo）年（nián）人、残（cán）疾人等，可以由（yóu）其监护人、近亲属代为申居（jū）住证。监护（hù）人、近亲属代为办理的，应（yīng）当提供委托人、代办人的合法（fǎ）有身（shēn）份（fèn）证件（jiàn）。除此以外，申居（jū）住证必须本（běn）人亲自到派（pài）出所办理，不能由他（tā）人代（dài）为办理。

　　另外，申居（jū）住证，免收费用；换、补居住证，交纳证件（jiàn）工本费15元。办（bàn）理（lǐ）居住登记、居住地址变更登（dēng）记、居住证签注等不收（shōu）费（fèi）用。